问：《补充通知》的主要内容是什么？

    答：主要补充的内容有：根据省物价局数字电视收费政策规定，将配置的机顶盒费用按五年分摊，但考虑到厦门采取免费配置机顶盒的模式整体转换在前，省物价局基本收视维护费与机顶盒、智能卡分开收费的政策出台在后的实际情况，对于2007年12月31日前已统一配置机顶盒及智能卡的数字电视居民用户，免收所配置的智能卡费用及自配置之日的次月1日至2007年12月31日期间应分摊的机顶盒费用。从2008年1月1日起，以上用户凡统一配置的机顶盒及智能卡，只按省物价文件规定的6．5元／月?台的标准缴纳剩余应分摊的机顶盒费用。具体的计费方式在《补充通知》中有详细说明。

    问：为什么当时采取免费配置机顶盒（含智能卡）的方式来普及有线数字电视？

    答：2005年厦门开始普及有线数字电视。按照广电总局的有关精神，国内其他城市均采取机顶盒（含智能卡）免费配置，在制定数字电视基本收视维护费时，将机顶盒（含智能卡）配置成本纳入调整后的基本收视维护费。因此，厦门广电网络公司也基于这种方式先行免费配置机顶盒（含智能卡）。福建省物价局向听证会提交的有线数字电视定价方案也是这种方式，即主终端基本收视维护费（含免费配置机顶盒及智能卡）为26元／月、副终端基本收视维护费为8元／月。

    问：后来为什么又要单独收取机顶盒和智能卡的费用？

    答：福建省物价局在充分听取听证代表的意见后对原定价方案进行了修改，于2007年3月28日发布了《关于制定福建省有线数字电视基本收视维护费等收费标准的通知》。文件明确规定，有线数字电视收费分为基本收视维护费、机顶盒费和智能卡费，机顶盒和智能卡费不再纳入基本收视维护费中，而是由用户另行购买。2007年6月12日，福建省物价局发布的《关于制定全省有线数字电视机顶盒和智能卡销售价格的通知》规定“在此之前部分设区市已先行配置基本型机顶盒和智能卡的，均按本通知规定价格执行”。

    问：对用户来说这两种收费方式哪一种更实惠？

    答：对用户来说，现在采取的这种方式更实惠。按省定收费标准计算，基本收视维护费、机顶盒及智能卡三项费用合计，五年内用户平均每月需缴纳25．25元，同时免收副终端收视维护费，与国内其它城市相比处于中下水平，而且五年后用户只需缴纳每月18元的基本收视维护费，即用户每月平均缴纳的费用由25．25元降为18元。

    问：制定《补充通知》是基于什么考虑？

    答：前后两种收费方式的差别，实质上只是费用项目的变化，分开收取的方式对用户更实惠、更透明，也给用户更多选择的权利，并没有给用户增加负担。省物价局根据省内部分先行整体转换城市“免费配置”机顶盒的具体情况，在文件中规定“之前部分设区市已先行配置基本型机顶盒和智能卡的，均按本通知规定价格执行”，明确了文件下发以前配置的机顶盒、智能卡的收费标准，广电网络公司收取统一配置的机顶盒及智能卡费用是有政策依据的。尽管如此，由于政策衔接的问题，客观上存在广电网络公司前期为用户免费配置机顶盒的宣传与省现行资费政策不一致的地方，因此，广电网络公司在省定收费政策框架下针对这部分用户给予优惠，免收所配置的智能卡费用及在2007年12月31日前的机顶盒的分摊费用。