这本来应该是一个很简单的技术和商业的故事，但是却发生了太多波折，合作与竞争、事实与谎言、部门利益与国家利益的冲突--变化可谓扑朔迷离，演绎了一段关于手机电视国家标准的悲喜剧。记者通过多方调查和求证，为关心中国高新技术和产业发展的读者呈上手机电视/移动多媒体国家标准评审遴选过程，供大家参阅并思考。

　　国标遴选缘发阶段

　　2003年1月，北京泰美世纪科技有限公司成立，开始研发TiMi地面数字电视传输技术，加入地面数字电视国家标准的角逐。同年11月，国家广电总局下属广科院入资泰美世纪，经过数次股权变更，至今拥有51%股份，其余49%由自然人股东及一家公司拥有。

　　2004年6月，北京新岸线有限公司成立，为100%内资民营企业。公司由一批海归科学家创立，致力于研究信息通信领域的一些前沿技术。在国家广电总局、原信息产业部和国家发改委支持下，于同年10月开始研发移动电视传输技术。

　　2006年4月，地面数字电视国家标准遴选产生初步结果，国标拟确定为清华大学方案和上海交通大学方案的融合，泰美世纪的TiMi方案出局。

　　2006年5月，一直支持新岸线的国家广电总局改变态度，中断和新岸线公司的合作，新岸线公司表示，至今不知变故原因。

　　2006年7月，地面数字电视标准临近出台，作为该国标原起草单位成员之一,国家广电总局广科院拒绝继续担任起草单位成员，并宣布广科院所属专家退出该国标的起草工作。

　　2006年8月，国标委正式颁布基于清华和交大融合方案的地面数字电视强制性国家标准，该标准自2007年8月1日起实施。

　　2006年8月， 新岸线T-MMB系统从发射到接收、包括基带处理芯片通过了国家广电总局科技司组织的外场大功率测试。

　　2006年8月，为了重新启用TiMi技术，国家广电总局建立工作组，要求将TiMi移植于手机电视上，成为“天地一体”的名称为sTiMi的卫星方案，即后来广为人知的“CMMB移动多媒体广播”技术方案。

　　2006年10月，国务院相关机构协商确定，将通过公开征集技术方案的方式遴选手机电视国家标准。

　　2006年10月24日，国家广电总局宣布CMMB为广播电视行业推荐性技术标准，行标公布文件显示其核心技术产权所有人为北京泰美世纪科技有限公司。

　　2006年10月26日，国务院主管副总理召集会议，讨论地面数字电视国标的实施以及手机电视标准的遴选工作。在会上国家广电总局要求将CMMB由行业标准升级为国家标准，但没有得到与会其他部委支持。会议决定由国标委负责，发改委协调，国家广电总局、原信息产业部参与，尽快确定手机电视国家标准，以便在2008年使手机电视实用化，在奥运期间能提供服务。

　　国标方案申报阶段

　　2006年12月15日，中国工程院5名院士联名写信给国标委，建议尽快成立工作组，通过严格的技术测试和知识产权评估，以公开、公平、公正原则评定手机电视国家标准。他们还推荐T-MMB可作为参与评审的技术方案之一。

　　2006年12月，国标评审工作负责机构着手进行手机电视/移动多媒体国家标准评审，开始征集标准侯选方案。

　　2007年1月初，一位著名科学家上书中央领导，提出基于我国自主开发的3G技术TD-SCDMA、广播技术CMMB和视音频编解码技术AVS构建三网融合的移动宽带多媒体网络。

　　到2007年1月8日国标委规定的申报截止日，共4家单位申报候选技术方案：清华大学(DMMB-N,DMMB-W)、中国标准化协会(CDMB)、新岸线(T-MMB)、尚视互动(IMMB)。国家广电总局表示，“移动多媒体”已有行业标准，无需再参加国标评审，并向上级机关要求直接将CMMB直接升级为国家标准。因相关部门间难以达成一致意见，手机电视国家标准的评审工作陷于停滞状态。

　　2007年5月初，国家信息化专家咨询委员会专家上书中央领导，陈述信息融合时代终端融合技术的重要经济意义，以及公平竞争环境对促进我国自主创新的重要性，建议党中央、国务院责成所属部门以大局为重，配合国标评审工作负责机构，做好手机电视国家标准公开、公平、公正的评审工作。

　　2007年6月，在党中央、国务院领导指示下，国标评审工作负责机构重新启动手机电视国标的评审，并开始组建专家评议组、测试工作组和监理组、知识产权评估组。专家组由国家广电总局专家、原信息产业部专家、有关大学和科研机构专家、产业界人士和相关领域两院院士组成，其中CMMB产业联盟阵营的多名专家是正式成员。

　　2007年8月，经相关部门之间的沟通，国家广电总局向国标评审工作负责机构表示愿意选派专家参加相关工作，并承诺国家广电总局行业推荐性技术标准CMMB作为候选技术方案将参与评审，但提出由国家广电总局下属部门主导所有技术方案的测试。

　　2007年8月25日，国标评审工作负责机构召开专家评议组工作会议，国家广电总局派4名专家参会，此次会议CMMB仍未作为技术方案上报，参加国标评审。

　　2007年8月，有媒体报道国家广电总局投资在6个奥运城市部署CMMB手机电视的试验网。稍后，广电部门表示将在37个城市部署CMMB系统。

　　2007年9月30日国标评审工作负责机构召开测试工作组和监理组第三次工作会议，依据《手机电视/移动多媒体系统业务需求和总体技术要求》，制订了手机电视/移动多媒体测试大纲，明确测试以信道性能测试为重点的原则。

　　2007年10月 在国标评审工作负责机构确定10月12日为技术方案申报最后截止时间的情况下，国家广电总局方面表示同意参加，但仍然坚持原来的主张：一是将CMMB直接升级为国家标准，二是由其下属的广播电视规划院进行测试。

　　2007年10月12日，国标评审工作负责机构组织召开国标专家评议组第四次工作会议，国家广电总局所属专家全体参会。会议通过了《手机电视/移动多媒体系统业务需求和总体技术要求》和《手机电视/移动多媒体国家标准测试大纲》，鉴于有关工作已准备就绪，测试的基本条件已经具备，专家评议组建议国家标准委尽快组织测试。为了测试的公开、公平和公正，所有拟参加评审的标准候选方案的设备必须在规定日期之前如数封存至国标委指定的测试地点。

　　2007年10月29日 国标评审工作负责机构发文要求各方案提出单位于2007年11月10日前提交与被检测设备版本一致的技术方案材料，定于11月14日开始由国家广电总局广播电视规划院、原信息产业部中国泰尔实验室、国家数字电视检测中心对设备进行测试。

　　2007年11月9日 国标评审工作负责机构召开了测试工作组和监理组会议，确定测试时间、测试基地、测试分工。到11月10日，CMMB仍未提交相关设备和技术方案资料。其间，国家广电总局提出所有的检测都只能在其下属的广播电视规划院一家进行。国标评审工作负责机构就此要求征求各方意见，其他各方均表示异议。原定的国标测试工作又一次被迫停止。